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第一財經消息,近日來,韓國新冠肺炎確診數量快速上升,日本數據則相對穩定。這種現象的背後,是一個重要的數據對比:截至2月25日上午,韓國已對約3.6萬人進行檢測,已得出約2.3萬人結果,其中確診800餘人。與此相比,截至2月24日中午,日本在全國範圍內僅對913人(不含“鑽石公主”號人員、包機回國人員)進行了檢測,確診126人。  在此形勢下,日本國內對政府防控力度的質疑之聲高漲。受此影響,安倍內閣支持率明顯下跌。根據《產經新聞》的最新調查結果,安倍內閣支持率已降至36.2%,不支持率則升至46.7%。這也在該報調查中自2018年7月以來首次出現不支持率高於支持率的情況。  正是在這種背景下,經過政府部門、專家會議等多道程序,日本政府於25日上午終於公佈了《新型冠狀病毒傳染病對策基本方針》,作為日本今後一段時間防控工作的指導文件。  參考消息梳理髮現,這一文件信息量極大:由於判斷疫情擴散暫難遏制,日本在綜合衡量疫情風險、醫療資源和社會條件之後,選擇了一條可稱為“收縮戰線,力保重點”的道路,以“盡可能控制感染擴散速度、盡可能減少重症和死亡病例”為目標,以要求輕症患者居家、減少對密切接觸者健康觀察等為手段,制定了一套極為獨特的防控計劃。  下麵是該文件中值得註意的要點。由於這一文件措辭細節的重要性,我們在一些關鍵處引用了原文直譯:  首先,日本政府對疫情的判斷:  1。承認日本疫情已由輸入型轉為國內多發局面,部分地區出現小規模聚集感染。  2。關於新冠肺炎傳染性,認為“傳染性存在各種情況。部分情況下,懷疑有單個特定人員傳染多人的情況。另一方面,在很多情況下,感染者幾乎並沒有傳染周圍人員”。  3。“在很多案例中,即使罹患(新冠肺炎)也為輕症,並可得以治愈。”“在重症比例方面,並非致死率極高的傳染病,但風險高於季節性流感。特別是老人和基礎病患者重症化風險較高。”  接下來,日本政府想要在今後實現的三個併列目標:  1。“盡可能遏制患者增加的速度,控制流行規模”。  2。竭力控制重症病患的發生。  3。將疫情對經濟社會的影響控制在最小範圍。  最後,是日本政府防控措施的預案計劃,也是這一計劃的核心內容,這其中涉及幾個主要問題:  1。計劃改變核酸檢測的使用思路:目前,是否進行核酸檢測系由各地醫療窗口機構醫生判斷。但是,“在各地患者數持續增加的情況下”,將改為“對需要入院的肺炎患者治療時”才進行檢測。這意味著,如果日本疫情明顯擴大,日本國內的核酸檢測“門檻”將進一步抬高,核酸檢測將不再作為掌握感染人數的手段,而僅作為入院確診的手段。  這與接下來的第2點相互配套。  2。減少對“密切接觸者”觀察:目前,日本對確診者的密切接觸者進行流行病學調查,並要求這一人群避免外出。但是,如果今後患者持續增加,將改為“減少對密切接觸者的健康觀察”,轉而“在廣泛範圍內呼籲儘量不要外出”。  3。輕症患者居家“靜養”:這是此次文件的重要內容,亦即,如果未來各地患者持續增加,則出現感冒程度癥狀的輕症患者(除老人和基礎病患者外)原則上居家“靜養”,如果病情有變,再聯繫醫療機構就診。老人和基礎病患在治療其他疾病時,也儘量採取電話就診的形式。  看完以上內容,相信讀者會對日本政府的總體思路有所判斷。  為制定這一方針,日本政府曾在24日組織過一次專家會議。與會專家會後發表的聲明,也許可以理解這一文件的補充:  “我們當前是在與極難防禦的病毒戰鬥。鑒於這一病毒的特點,完全防止一人一人的傳染,是不可能的。可能的是遏制傳染擴大的速度。”  “首都圈等地很多傳染病床已經用於‘鑽石公主’號人員。如果擔心感染的人大量擁往醫療機構,可能導致醫療體制混亂”。  “如果感染快速擴大,患者數量暴發增加,極易造成醫療體制癱瘓和經濟社會活動混亂。”  “今後一周到兩周,將是疫情快速擴大或得以控制的關鍵時期。”  日本政府這一基本方針是否確實有效,可能就要看之後關鍵的這一兩周時間。

日本承認疫情轉為“國內多發” 首份防控“基本方針”信息量極大

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